《意见》明确热泵系统发展的基本原则是：优先发展再生水源热泵，积极发展地源热泵，适度发展地下（表）水源热泵，逐步提高热泵系统在城市供暖中所占比例。目前，采用热泵系统通过加热或冷却空气，更加节能地为建筑物供热、制冷及调节室内温度已经成为发达国家在建筑物中普遍采用的措施。北京市此次鼓励发展的热泵系统范围包括：再生水源热泵（含污水、工业废水等）、地源（土壤源）热泵、地下（表）水源热泵（含地下水、地热等）。

　　《意见》明确指出，政府支持鼓励热泵系统的建设和运营。凡政府投资的学校、医院、园林、行政事业办公楼等公益性项目，供暖制冷系统优先选用热泵系统，所需投资从市政府固定资产投资中安排解决；其他在本市辖区内建设的各类项目，供热制冷系统选用热泵系统的，根据市规划委核定的建筑面积从本市固定资产投资中安排一次性补助，补助标准为：地下（表）水源热泵每平方米35元，地源热泵和再生水源热泵每平方米50元。同时，鼓励国内外企业在该市投资建立专业化能源公司，从事热泵系统的研发、建设、经营和服务，能源公司享受上述投资补助、价格等政策。

　　《意见》强调，要加强热泵系统建设和运营管理，合理开发保护资源，促进热泵系统的有序发展。《意见》要求由北京市国土资源局和市水务局组织开展全市地质、浅层地温、水文地质条件和地下水质调查，确定适于热泵发展的区域，并编制区域划分报告和实施规划；由市发改委、规划委和市政管委等单位组织相关单位编制全市热泵供暖发展规划、热泵供暖布局规划及热泵系统设计规范等，并对全市热泵系统进行统一管理。

　　据了解，北京是全国第一个出台政策支持有序发展和规范管理热泵技术的城市，目前全市采用热泵技术的项目有100多个，其中利用浅层地温能技术的供暖建筑面积已达800多万平方米，并以每年15%~20%的速度增长，未来北京市供暖（冷）能耗中浅层地温能的比重将会越来越大。